Ukatili unaobaki nje ya kumbukumbu

Muda wa kusoma: 15 min

Nani anaamua ni nini kinachohesabiwa kuwa ukatili wa kidijitali dhidi ya wanawake katika nchi ishirini za Afrika?

·AIthropology Lab

Tarehe 3 Novemba, Tume ya Afrika ya Haki za Binadamu na Watu ilichapisha rasimu ya utafiti wa kwanza wa bara zima kuhusu ukatili wa kidijitali dhidi ya wanawake ili kupokea maoni. Ilipanga kikao cha mtandaoni Jumatano, tarehe 11 Novemba, pamoja na waripota wawili wenye jukumu la utafiti huo. Utafiti unaangalia nchi ishirini na kuhitimisha kuwa hakuna hata moja yenye sheria mahsusi, jumuishi na inayozingatia jinsia inayotambua aina zote za ukatili huo. Ni nchi chache sana zinazoupima kwa utaratibu, na hakuna iliyo na utaratibu mahsusi wa kisheria wa kushughulikia ukatili unaotumia maudhui yaliyotengenezwa kwa akili bandia.

Rasimu hiyo inaitwa Digital Violence Against Women in Africa. A Continental Study. Iliagizwa na Tume ya Afrika, chombo cha Umoja wa Afrika kinachofuatilia utekelezaji wa Mkataba wa Afrika wa Haki za Binadamu na Watu. Iliandaliwa na Kituo cha Haki za Binadamu cha Chuo Kikuu cha Pretoria na shirika la Equality Now. Kwa mujibu wa waraka wenyewe, Sigi Waigumo Mwanzia, mwanzilishi wa Digital Rights and Freedoms Regional Hub, alikusanya na kuunganisha ripoti tano za kikanda. Makamishna Janet Ramatoulie Sallah-Njie na Ourveena Geereesha Topsy-Sonoo waliipitia. Mmoja ni ripota wa Tume kuhusu haki za wanawake, na mwingine kuhusu uhuru wa kujieleza na upatikanaji wa taarifa.

Utafiti unatokana na maazimio mawili ya Tume. Azimio la 522 la mwaka 2022 lilizitaka nchi kupanua fasili za ukatili wa kijinsia ili zijumuishe ukatili wa kidijitali. Azimio la 591 la mwaka 2024 liliagiza utafiti ufanywe. Azimio la tatu, la 665 la tarehe 31 Julai 2026, liliongeza mwaka mmoja kwenye muda wa kuukamilisha. Maoni ya maandishi yenye kurasa zisizozidi tano yanapokelewa hadi tarehe 4 Desemba kwa Kiingereza, Kifaransa au Kireno. Moja ya maswali sita katika mwito huo ni iwapo kuna masuala yanayohusu maudhui yaliyotengenezwa kwa akili bandia, picha au video bandia zinazofanana na za kweli (deepfakes), na teknolojia zinazoibuka ambayo yanahitaji kuangaliwa zaidi.

Utafiti unaounganisha ripoti

Mbinu iliyotumika inaamua kile ambacho utafiti unaweza kusema, na waraka unaeleza mipaka hiyo waziwazi. Utafiti unaunganisha ripoti tano za kikanda. Ripoti hizo zilichambua sheria, maamuzi ya mahakama na maandiko yaliyopo, na kujumuisha mahojiano na mashirika, maafisa wa umma na watoa huduma za intaneti. Katika baadhi ya kanda pia kulikuwa na mijadala ya vikundi na tafiti kwa watu walionusurika ukatili huo. Utafiti wa bara zima hauchapishi data za msingi za ripoti hizo. Unahusu kipindi cha mwaka 2019 hadi Juni 2026 na unachagua nchi nne katika kila kanda. Afrika ya Kati inawakilishwa na Kamerun, Chad, Jamhuri ya Kidemokrasia ya Kongo na Gabon. Afrika Mashariki inajumuisha Ethiopia, Kenya, Rwanda na Tanzania Bara. Afrika Kaskazini inajumuisha Algeria, Misri, Moroko na Tunisia. Kusini mwa Afrika kunajumuishwa Botswana, Morisi, Msumbiji na Afrika Kusini. Afrika Magharibi inajumuisha Gambia, Ghana, Nigeria na Senegali. Hizo ni nchi ishirini kati ya nchi wanachama hamsini na tano za Umoja wa Afrika.

Timu inaonya kuwa nchi nyingi kati ya hizo hazina takwimu rasmi zilizogawanywa katika makundi kuhusu ukatili wa kidijitali. Takwimu zilizopo zinaashiria ukubwa wa tatizo na hazipaswi kujumlishwa ili kupata makadirio ya bara zima. Katika hitimisho lake, rasimu inasema takribani mwanamke mmoja kati ya watatu waliohojiwa au walioshiriki katika tafiti amekumbana na ukatili wa kidijitali. Haielezi jinsi uwiano huo ulivyopatikana kutokana na tafiti zenye sampuli na maswali tofauti. Idadi hiyo haiwezi kutumiwa kukadiria ni wanawake wangapi wanaokumbana na ukatili huo barani kote. Afrika Kaskazini, makadirio yanaanzia asilimia 11 hadi 89. Utafiti unahusisha tofauti hiyo na mbinu za kitaifa ambazo haziwezi kulinganishwa.

Ukosefu huo wa data wenyewe ni mojawapo ya matokeo ya utafiti. Hakuna hata moja kati ya nchi nne za Afrika Mashariki yenye hifadhidata ya kitaifa kuhusu ukatili wa kijinsia inayojumuisha ukatili wa kidijitali. Takwimu za uhalifu wa mtandaoni nchini Kenya, Rwanda na Tanzania hazijagawanywa kwa jinsia ya watu walioathiriwa. Morisi ndiyo nchi pekee kati ya ishirini iliyo na mfumo mahsusi wa ufuatiliaji, unaotegemea dashibodi ya Baraza la Utafiti na Ubunifu na timu yake ya kitaifa ya kukabiliana na matukio ya usalama wa kompyuta. Hali imeanza kubadilika tangu ukusanyaji wa data ukamilike. Mapema Novemba, Ofisi ya Kitaifa ya Takwimu ya Kenya iliwasilisha utafiti wake wa demografia na afya wa 2025–2026, ambao kwa mara ya kwanza una sehemu kuhusu ukatili wa kijinsia unaowezeshwa na teknolojia. Kwa mujibu wa matokeo yaliyochapishwa, asilimia 26 ya wanawake wenye umri wa miaka 15 hadi 49 wamekumbana nao angalau mara moja, huku waume na wenzi wakiwa miongoni mwa wanaoufanya mara nyingi zaidi. Tarehe 3 Novemba, makala «Contar a las que faltan», ikirejelea kazi ya mwanaanthropolojia Sally Engle Merry, ilikumbusha kuwa anayefafanua kiashiria ndiye anayeamua ni jambo gani linalohesabiwa kuwa tatizo. Utafiti wa bara unaeleza matokeo ya kukosa kiashiria hicho. Bila takwimu za msingi, serikali haziwezi kukadiria ukubwa wa tatizo, kutenga rasilimali au kupima maendeleo. Kutokuripoti matukio kunaongeza pengo la data na kufanya iwe rahisi kulipa tatizo hilo kipaumbele cha chini.

Utafiti huu unaendeleza kazi ambayo mashirika ya Afrika yalikuwa tayari yanaifanya. Mwaka 2020, shirika la Pollicy nchini Uganda lilichapisha utafiti wa kifeministi kuhusu ukatili wa mtandaoni katika nchi tano za Afrika. Sehemu kubwa ya maudhui yaliyokusanywa katika rasimu inatokana na kazi ya mashirika, waandishi wa habari na watafiti ambao wamekuwa wakiandika kuhusu ukatili huu kwa miaka mingi.

Sheria zinazopuuza ukatili na sheria zinazowaadhibu waathiriwa

Nchi kumi na saba kati ya ishirini zimeridhia Mkataba wa Kutokomeza Aina Zote za Ubaguzi dhidi ya Wanawake na Itifaki ya Maputo, mkataba wa Afrika kuhusu haki za wanawake. Kwa mujibu wa utafiti, hakuna nchi hata moja iliyopitisha sheria mahsusi na jumuishi kuhusu ukatili wa kidijitali dhidi ya wanawake. Tanzania pekee imeujumuisha katika mpango wa kitaifa, lakini bado haijapitisha sheria kutokana na hatua hiyo. Katika nchi zote, ikiwemo Tanzania, wanawake walionusurika hutegemea sheria za uhalifu wa mtandaoni, kashfa au maadili ya umma, ambazo zinatoa ulinzi wa kiasi na hazikuundwa kwa ajili ya hali wanazopitia.

Utafiti unaangazia athari moja ya sheria hizo. Katika Jamhuri ya Kidemokrasia ya Kongo, Ethiopia, Kenya, Rwanda na Tanzania, vifungu kuhusu maadili, machapisho machafu au staha ya umma vinaweza kutumika kwa urahisi uleule dhidi ya mwanamke ambaye picha yake ya faragha ilisambazwa bila idhini yake na dhidi ya mtu aliyeisambaza. Hali hiyo pia inahusu picha zilizotengenezwa au kubadilishwa kwa akili bandia. Mwanamke anaweza kukumbana na ukatili kisha akaadhibiwa yeye mwenyewe kwa mujibu wa sheria. Vifungu hivyohivyo vinaweza kutumiwa dhidi ya wanawake wanapojieleza. Ripoti ya Afrika Kaskazini inataja mwanamitindo wa Misri Salma al-Shimy, aliyehukumiwa katika mahakama ya awali Aprili 2023 kifungo cha miaka miwili na faini kutokana na video zake mwenyewe kwenye mitandao ya kijamii, kwa tuhuma za «kukiuka maadili ya familia». Novemba mwaka huo, mahakama ya rufaa ilifuta adhabu ya kifungo na kuacha faini. Rasimu inaweka hukumu hiyo mwaka 2024 na haitaji rufaa. Nchini Afrika Kusini, utafiti unaeleza kuwa watu wanaodaiwa kutenda ukatili hutumia kesi za kashfa na amri za ulinzi kuwanyamazisha wanaowaripoti. Pumla Dineo Gqola, ambaye dhana yake ya namna hofu inavyozalishwa kwa wanawake ilitajwa katika makala ya Jumanne kuhusu Afrika Kusini, alisema katika mahojiano ya 2023 kuwa kazi yake ya baada ya 2015, iliyokusanywa katika Female Fear Factory (2021), ilihusisha pia kesi za kujibu zilizofunguliwa na watu waliopatikana na hatia ya ukatili.

Hata pale sheria zinapokuwapo, utekelezaji una mapungufu. Kwa mujibu wa utafiti, mara nyingi polisi na majaji hawajui vifungu vinavyotumika au huuchukulia ukatili wa kidijitali kuwa suala la faragha au la kifamilia. Ushahidi wa kidijitali hupotea, hukusanywa vibaya au haukubaliwi mahakamani. Afrika Magharibi, takwimu zilizotajwa zinaonyesha kuwa ni asilimia 23 tu ya watu walioathiriwa wanaoripoti matukio, na asilimia 78 ya wasiotoa taarifa wanasema hawana imani na matokeo.

Majukwaa, ushahidi na lugha

Utafiti unaandika kuhusu picha za kingono zilizotengenezwa kwa akili bandia katika kanda zote tano, hasa zinazolenga wanawake wanaojulikana hadharani. Hakuna nchi hata moja kati ya ishirini iliyo na kanuni mahsusi kwa matukio hayo. Hakuna nchi hata moja kati ya nne za Afrika Mashariki inayotaja maudhui yaliyotengenezwa kwa njia bandia katika kanuni zake za ushahidi. Wanawake walionusurika wanasema kuwa ugumu wa kuwasilisha ushahidi unawazuia kupata haki na nafuu. Waraka unataja Grok, msaidizi wa akili bandia wa X, na kusema kuwa baadhi ya watu wameutumia kutengeneza picha za wanawake na wasichana wakiwa uchi. Kwa mujibu wa rasimu, matumizi hayo kwa sehemu kubwa hayana udhibiti mahsusi katika nchi hizo. Januari 2026, kufuatia ukosoaji na uchunguzi katika nchi kadhaa, X ilitangaza kuwa ingezuia matumizi ya Grok kuhariri picha za watu halisi ili kuwaonyesha wakiwa wamevaa mavazi yanayofichua sehemu kubwa za mwili. Pia ingezuia utengenezaji wa picha hizo mahali ambapo ni kinyume cha sheria. Sharti hilo linarudisha suala hilo kwenye sheria za kila nchi.

Utafiti unaonyesha wajibu wa kampuni na serikali. Kwa mujibu wa rasimu, majukwaa yanawekeza kiasi kidogo zaidi katika usalama kwenye masoko ya Afrika kuliko katika masoko yanayowaletea mapato zaidi. Hayadhibiti maudhui kwa lugha za wenyeji ipasavyo au hayayadhibiti kabisa, na yanasambaza kwa upana zaidi maudhui yanayochochea mwitikio hata yanaposababisha madhara. Afrika Magharibi, kulingana na takwimu zilizotajwa, majukwaa huchukua wastani wa saa 72 kujibu taarifa kuhusu ukatili wa kijinsia mtandaoni. Serikali haziyawajibishi kwa kiwango kikubwa na, katika baadhi ya nchi zilizochunguzwa, zinaonekana kuwa tayari zaidi kudhibiti sauti za upinzani mtandaoni kuliko kuzuia ukatili dhidi ya wanawake. Mapendekezo yanajumuisha uwekezaji wa lazima katika usimamizi wa maudhui kwa lugha za wenyeji, muda wa mwisho wa kujibu taarifa, tathmini ya madhara ya algoriti kwa wanawake na taratibu za haraka za kuondoa maudhui.

Lugha ni kikwazo ambacho mara nyingi hakitambuliwi, kwa mujibu wa utafiti. Nchini Senegali, asilimia 87 ya nyenzo kuhusu usalama wa kidijitali inapatikana kwa Kifaransa pekee. Hali hiyo inawaacha nje takribani asilimia 38 ya watumiaji wa mitandao ya kijamii ambao husoma Kifaransa kwa shida. Waraka unahitimisha kwamba namna huduma za msaada zinavyoundwa inaweza kuendeleza ukosefu wa usawa ambao huduma hizo zinakusudia kuondoa. Unaomba taarifa zipatikane kwa lugha ambazo watu hutumia kila siku. Mchakato wa kupokea maoni una kikwazo kinachofanana. Mwito ulichapishwa pia kwa Kiarabu, lakini maoni yanapokelewa kwa Kiingereza, Kifaransa na Kireno pekee, ingawa utafiti unahusisha nchi tano ambazo Kiarabu ni lugha rasmi, yaani nchi nne za Afrika Kaskazini na Chad. Umoja wa Afrika pia unatambua Kiswahili na Kihispania kama lugha rasmi.

Matukio matatu nchini Kenya

Matukio matatu ya karibuni nchini Kenya yanaonyesha baadhi ya migongano ambayo utafiti unaeleza. Tarehe 13 Machi, Africa Check ilikanusha picha na video zilizotengenezwa kwa akili bandia zilizomwonyesha gavana wa Homa Bay, Gladys Wanga, katika tukio la kubuniwa wakati wa hafla ya kidini. Kabla ya Aprili, video bandia ya faragha iliyodaiwa kumwonyesha seneta Karen Nyamu ilisambaa katika majukwaa kadhaa. Kwa mujibu wa mwandishi wa habari Maryann Muganda katika The Standard, ilitengenezwa kwa kutumia picha ya mwaka 2024. Nyamu ndiye aliyependekeza muswada wa kwanza wa Kenya kuhusu akili bandia, uliotaka kuweka adhabu ya kifungo kwa utengenezaji wa maudhui bandia yenye madhara. Katika ripoti iliyowekwa wazi Oktoba, kamati ya Seneti inayoshughulikia teknolojia ya habari ilipendekeza muswada huo usiendelee, ikisema faini na masharti yake yalikuwa mazito kwa sekta changa. Seneti nzima bado haijaupigia kura, na nchi bado haina sheria mahsusi kuhusu akili bandia. Hatua nyingine inawezekana. Kamati ya Baraza la Kitaifa la Usimamizi wa Haki inayoongozwa na Christine Kungu, wa Shirikisho la Wanasheria Wanawake la Kenya (FIDA-Kenya), imependekeza kurekebisha Sheria ya Makosa ya Kingono ya 2006 ili kuadhibu, pamoja na vitendo vingine, utengenezaji na usambazaji wa picha za kingono zilizotengenezwa au kubadilishwa kwa akili bandia. Pendekezo hilo bado linapaswa kufikishwa bungeni.

Tukio la tatu halikujumuishwa katika utafiti. Februari, magazeti ya Uswidi Svenska Dagbladet na Göteborgs-Posten, yakitegemea mahojiano na zaidi ya wafanyakazi thelathini, yaliripoti kuwa wafanyakazi wa Sama mjini Nairobi walikagua rekodi kutoka kwenye miwani mahiri ya Meta ili kufundisha mifumo ya kampuni hiyo. Sama ilikuwa kampuni ya kandarasi iliyoweka lebo kwenye data kwa niaba ya Meta. Kwa mujibu wa ushuhuda huo, rekodi hizo zilijumuisha matukio ya faragha yaliyorekodiwa majumbani, ikiwemo tukio ambalo mwanamke alionekana kutofahamu kwamba alikuwa akirekodiwa. Aprili, baada ya kupoteza kandarasi ya Meta, Sama ilitangaza kuachisha kazi wafanyakazi 1,108. Rekodi za miwani hiyo ziliwafikia wafanyakazi wa kandarasi Nairobi, ambao waliangalia matukio ya faragha ya watu ambao huenda hawakujua kuwa mtu mwingine angeyaona. Ushuhuda wa wafanyakazi hao ndio uliofanya tukio hilo lijulikane.

Wanaoachwa nje na fasili

Utafiti wa bara zima unaweza kutoa taswira kwamba hali ni sawa kila mahali, na timu inajiepusha waziwazi na taswira hiyo. Nchi ishirini zina mifumo ya sheria, lugha, ufikiaji wa intaneti na migogoro inayotofautiana sana. Waraka unasisitiza kuwa hitimisho lake haliwezi kutumiwa kwa namna ileile katika nchi zote. Unabaini mifumo inayojirudia katika mazingira hayo tofauti. Ukatili wa kidijitali unatokana na mifumo ileile ya kijamii ya utawala wa wanaume inayochochea ukatili nje ya mtandao. Intaneti inaufanya uenee haraka zaidi, inaficha utambulisho wa wanaoufanya kwa urahisi zaidi na inafanya athari zake kuwa ngumu zaidi kufuta. Utafiti unataja unyanyasaji mtandaoni uliotangulia mauaji ya wanawake kwa misingi ya kijinsia nchini Kenya na Tanzania, wanawake waliolazimika kuhama nchini Ethiopia na Afrika Kusini baada ya anwani zao kuchapishwa, na wanafunzi wa kike nchini Msumbiji walionyamazishwa kwa picha za faragha. Kwa hiyo, utafiti unaeleza mwendelezo kati ya ukatili wa kidijitali na ule wa ulimwengu wa kimwili, na unasema sheria zinazoutenganisha zinashindwa kuwasaidia walionusurika.

Fasili pia inaamua ni nani anayejumuishwa. Utafiti unasema unafuata Azimio la 591, unachunguza ukatili unaolenga wanawake na wasichana na unawaondoa waziwazi katika fasili yake watu trans, watu wasiojitambulisha kwa mfumo wa jinsia mbili na watu wasiofuata matarajio ya kijamii kuhusu jinsia. Upeo huo unawaacha wanawake trans nje ya utafiti kuhusu ukatili dhidi ya wanawake, ingawa utafiti wenyewe unatambua kuwa watu wa LGBTI ni miongoni mwa walio katika hatari kubwa zaidi. Takwimu kuhusu wanawake wenye ulemavu, wahamiaji, wakimbizi na wanaoishi katika maeneo yenye migogoro karibu hazipo. Tarehe 9 Novemba, mfululizo huu uliangazia shambulio dhidi ya wanawake trans na watu wanaojitambulisha kama travesti mjini Buenos Aires. Kama ilivyo katika kazi yoyote ya kuhesabu, utafiti huu wa kwanza wa bara kuhusu ukatili huo umelazimika kuamua ni nani anayejumuishwa. Toleo la mwisho litaonyesha iwapo maoni yaliyopokelewa yatabadili uamuzi huo.

Hatua zinazofuata

Tume inatarajia kuwasilisha toleo la mwisho katika kikao cha kawaida cha baadaye, baada ya kupitia maoni yaliyowasilishwa. Inapendekeza sheria jumuishi zinazotayarishwa pamoja na walionusurika na mashirika ya wanawake, kufutwa kwa vifungu vinavyowafanya walionusurika waonekane kuwa wametenda uhalifu, mafunzo kwa polisi na majaji, takwimu zilizogawanywa katika makundi, taarifa kwa lugha za wenyeji na wajibu wa kisheria kwa majukwaa. Sehemu ya mfumo wa kikanda tayari ipo. Mkataba wa Umoja wa Afrika wa Kukomesha Ukatili dhidi ya Wanawake na Wasichana, uliopitishwa Februari 2025, unajumuisha ukatili katika mazingira ya mtandaoni. Unahitaji kuridhiwa na nchi kumi na tano ili uanze kutumika, na kufikia mwanzoni mwa Novemba ni Gambia na Ghana pekee zilizorekodiwa kuwa zimeuridhia. Siku 16 za Uanaharakati za Umoja wa Mataifa zinaanza tarehe 25 Novemba, na Tume inapokea maoni hadi tarehe 4 Desemba.

Makala hii imeandikwa kutoka Uhispania kwa kutegemea rasimu ya utafiti, mwito wa Tume ya Afrika wa kuwasilisha maoni na habari kutoka vyombo vya habari vya Kenya, Afrika Kusini na Uswidi. Makala hii inategemea rasimu iliyosambazwa kabla ya mashauriano ya tarehe 11 Novemba. Hatukuwahoji waliotayarisha utafiti wala wanawake waliotajwa. Rasimu inaweza kubadilika baada ya mashauriano, na takwimu zinatokana na toleo lililochapishwa tarehe 3 Novemba.


Vyanzo